广州大力整治“散乱污”化妆品企业
院线新闻   2018.04.17 作者:彭适

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据报道,去年,位于白云区太和镇的一家化妆品小厂因污水排放超标被查封。近日,记者跟随环保执法人员进行回访时发现,该厂竟然偷偷开工,而且新购置的污水处置设施成了摆设。执法人员对其进行警告后,当天下午就断水断电,防止其继续开工生产、污染环境。

这一事件,将广州市白云区化妆品企业的排污问题摆上了明面。

白云区环保局副局长刘志伟表示:“初步统计,广州市2/3的化妆品生产企业在白云区,这些化妆品企业平均每家每天排放3吨废水,相比大型工业企业虽然不算多,但问题是企业数量多,因此排放总量就很大。白云区目前正在持续整治,希望化妆品企业做成本区的一个特色产业,但是不允许‘散乱污’企业的偷排行为。”

事实上,排污问题的背后,反映出了政府层面下定决心整改白云区化妆品产业。

数据显示,截至2017年上半年,广东省共聚集了2207家日化企业,占全国化妆品企业数量的57%;其中,广州化妆品企业七成聚集在白云区。对白云区来说,化妆品产业已成为区域经济特色之一,但由于历史沉积问题,“小、散、乱、差”成为白云区化妆品制造企业亟待整治的问题。

“化妆品产业本身不是高污染行业,工厂排污的整治问题,其实是产业整体需要规范化和升级的一种体现。”国内某知名化妆品品牌负责人在接受记者采访时表示,白云区虽然化妆品企业数量多,但质量却良莠不齐。“白云区的化妆品企业生态就像灌木丛,水平参差不齐。目前,政府层面已经出手,从各个方面引导行业规范性,提升白云区化妆品企业的行业门槛。”

上述负责人透露,由于白云区“城中村”、“小作坊”类的化妆品企业众多,广州政府层面已计划逐步缩减广州化妆品企业的数量,同时提高企业的质量,从而提升产业整体竞争力。“以后,广州白云区的化妆品企业将越来越呈现出两级分化局面,最终通过市场竞争淘汰劣币。”

目前,白云区正在加班加点排查涉水、涉大气污染的“散乱污”企业。刘志伟表示:“按照区委区政府的部署,今年依然会继续排查‘散乱污’企业,发现一家整治一家,每年清理1万家以上。并且与出租屋管理中心联动,一旦出租屋管理中心发现就会立即向区环保局汇报。预计到2019年,清理完全区绝大部分的‘散乱污’企业。”

与此同时,广州市环保局也将微信订阅号功能与正在使用的移动执法系统相结合,开发了企业环保信息采集系统,执法人员使用微信即可将“散乱污”场所录入系统,为下一步的清理整顿“散乱污”场所工作提供了详实的清单。

今年来,除了从环保层面提升企业规范性,广州白云区政府还出面引导化妆品行业向高端化方向转型。

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经广州市白云区人民政府批准,广州市白云区国土资源和规划局昨天以挂牌方式出让两宗地的国有土地使用权。根据地块出让条件,SQQ-1902-1地块、SQQ-1902-2地块均拟建成高端化妆品生产及研发基地,投资强度均不得低于630万元/亩。

其中,SQQ-1902-1地块竞买申请人须为从事化妆品研发及生产的高新技术企业,须具有国家级实验室CNAS资质,且须为上市企业或新三板(全国中小企业股份转让系统)挂牌企业;SQQ-1902-2地块竞买申请人须为从事化妆品研发及生产的企业,须具备广州市企业研究开发机构证书,具有广东省名牌产品。

同时,两宗地块均对竞买申请人的未来经营情况提出了较高要求。SQQ-1902-1地块申请人需投产后1年内达产,达产后年均产值要超过8.25亿元,年均税收要超过7800万元;SQQ-1902-2地块申请人也需投产后1年内达产,达产后年均产值要超过13亿元,年均税收要超过5000万元。

“‘白云制造’,做得好就是中国化妆品产业的一张‘名片’,做不好就是一个‘毒瘤’。”上述负责人表示,白云区政府下定决心整改,除了显示出对化妆品行业的重视,也是顺应产业升级趋势。

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