据厦门市市场监督管理局网站行政处罚案件信息公开表显示，厦门香普尔日化有限公司无证生产儿童化妆品被厦门市场监管局作出全国首例化妆品行业终身禁业处罚。

据报道，2021年4月21日，根据举报，执法人员突击检查厦门香普尔日化有限公司，现场检查发现标示台湾地区厂名厂址的儿童洗发乳、儿童沐浴乳等7种化妆品合计1141瓶，以及用于化妆品生产的工具、原料、包材等。经抽验，被扣押产品中有四种儿童化妆品不合格，洗手液菌落总数超标。经查，自2018年10月以来，厦门香普尔日化有限公司在未取得《化妆品生产许可证》的情况下，受委托，根据其自有配方及购买原料，委托他人加工生产沐浴乳、洗发乳、洗手液半成品(160kg/桶)，并用灌装机等设备将半成品灌装为上述化妆品和洗手液。无证生产化妆品金额合计718990.4元，5月14日，福建省药监局将本案列为省局督办案件。

依据《化妆品卫生监督条例》第24条、《化妆品监督管理条例》第59条、《厦门经济特区产品质量监督管理条例》第36条的规定，对当事人处以没收相关物资、罚款408万余元，对其法定代表人处以罚款15.84万元并终身禁止其从事化妆品生产经营活动的处罚。该案是《化妆品监督管理条例》正式实施以来，全国首例化妆品行业终身禁业处罚案件。

提高违法成本 增加“处罚到人”，新《化妆品监督管理条例》在降低进入门槛的同时，也提高了企业主体责任。条例明确规定“处罚到人”：对未经许可从事化妆品生产活动，生产经营或者进口未经注册的特殊化妆品，使用禁止用于化妆品生产的原料、添加可能危害人体健康等违法单位的法定代表人或主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，情节严重者终身禁止从事化妆品生产经营活动。

涉及儿童化妆品，至今年1月初涉嫌违法添加激素“大头娃娃”事件一度引发社会关注。此后全国各地陆续开展婴幼儿、儿童化妆品专项检查行动，多项产品不符合规定。4月份以来，福建省药品监管部门开展儿童化妆品“点题整治”专项活动，重点整治儿童化妆品生产环节非法添加可能危害人体健康物质违法违规行为。经统计，共检查儿童化妆品生产经营主体7820家次，责任约谈企业51家次，完成儿童化妆品备案后监督检查产品719个，责令整改产品120个，取消备案产品2个，立案查处违法违规案件220起。

今年6月18日，国家药监局发布《儿童化妆品监督管理规定(征求意见稿)》，这标志着我国有望迎来首个儿童化妆品监管法规，儿童化妆品将进入“独立监管”时代。

同时，国家药监局综合司也在7月5日宣布，儿童化妆品成2021年下半年国家化妆品安全风险监测重点品种之一。随着法规条文的逐渐完善、惩罚力度的不断加大，势必将不断推动化妆品市场走向良性发展的轨道。